加州 SB 1335 和 AB 1276：可堆肥紙杯進口商合規指南（2026 年）

2026-06-19

進口商和採購經理紙杯對加州市場而言，監管環境在2026年發生了決定性變化。兩項州法律——SB 1335和AB 1276——現在對從製造商到餐飲服務企業的整個供應鏈都施加了具有約束力的義務。直接的答案是：所有紙杯進口商和餐飲服務業者都必須遵守加州SB 1335和AB 1276法案。執法機制包括最高可達的行政處罰根據SB 54法案，違規者將每天處以5萬美元的罰款，每次違規罰款金額將遞增，每次違規罰款金額為100美元至500美元。針對AB 1276法案所列罪行。 2026年6月1日 SB 54 的註冊截止日期已過，未能向循環行動聯盟 (CAA) 註冊、申請獨立合規或申請小型生產者豁免的生產者（包括進口商和品牌所有者）現在面臨立即執行的風險。。

SB 1335是什麼？它適用於哪些人？

SB 1335（艾倫，2018 年第 610 號法令）要求加州所有州屬或營運機構（包括大學、公立學校、懲教機構、機場和州立公園）採購的所有食品包裝必須符合特定的可持續性標準。根據該法案，這些機構只能購買加州資源回收局 (CalRecycle) 永續包裝資料庫中列出的包裝，這些包裝必須經過第三方認證且不含 PFAS。。

根據SB 1335法案，誰負責？：

製造商和進口商必須確保其紙杯符合認證和不含 PFAS 的要求，才有資格列入加州資源回收局 (CalRecycle) 的認可名單。
經銷商必須核實供應給州立機構的產品是否在批准清單上。
餐飲服務業者 在州立設施內：必須僅從核准的清單中購買。

SB 1335法案中關於紙杯的合規標準包括：

會議 ASTM D6400 或符合 ASTM D6868 可堆肥性標準（適用於塑膠和塗佈紙製品）
未故意添加 PFAS（全氟和多氟烷基物質）
總有機氟濃度低於百萬分之百
至少定期收集用於堆肥全州75%的有機廢棄物回收項目並且至少被接受75%的堆肥設施（自2026年1月1日起生效）

AB 1276 是什麼？它將如何影響您的業務？

AB 1276法案，又稱“跳過配料法”，禁止食品企業和第三方食品配送平台提供免洗餐具配件除非顧客特別要求，否則將向顧客提供餐具、吸管、攪拌棒、筷子、調味包和雞尾酒簽等。。

誰必須遵守 AB 1276 法案：

所有餐飲服務企業 在加州：餐廳、咖啡館、餐車以及任何提供食物或飲料的場所
第三方外送平台Uber Eats、DoorDash、Grubhub 及類似服務
批發供應商必須確保其紙杯和配件包裝能夠滿足其餐飲服務客戶「按需」提出的合規要求。

關鍵條款：法律明確禁止將食品配件與主商品捆綁或包裝。對於紙杯進口商和分銷商而言，這意味著：

杯子和杯蓋應與餐具、吸管和調味品分開包裝。
批發包裝不得包含「捆綁式」配件包。
線上訂購系統必須允許客戶單獨申請配件。

AB 1276 法案的執行與處罰 （以伯班克市的實施情況以及加州其他類似地區為例）：

初犯：罰款100美元
第二次違規：罰款 200 美元
第三次及以後每次違規：罰款 500 美元
在發出傳票前，有 60 天的改正寬限期。

SB 54是什麼？為什麼它會影響你？

SB 54（塑膠污染預防和包裝生產者責任法案）建立了加州一次性包裝的生產者延伸責任（EPR）計劃，塑膠餐具這是2026年對紙杯進口商影響最大的法律。。

SB 54 的關鍵目標（到2032年）：

100% 在加州銷售的包裝必須是可回收或可堆肥的。
65% 一次性塑膠包裝必須回收利用
25% 一次性包裝整體減少

根據SB 54法案，誰是「生產者」？：

生產在加州銷售的覆膜材料的製造商
將受管製材料進口到加州進行銷售的進口商
以自有品牌銷售或授權使用受保護材料的品牌擁有者
估計的 超過5000家生產商受理

重要豁免總銷售額低於 100萬美元在加州，最近一個日曆年度的小型生產者可能符合小型生產者豁免條件，但他們仍然必須在加州資源回收局 (CalRecycle) 註冊併申請豁免。這並非自動生效。。

您必須了解哪些合規截止日期？

最後期限	要求	適用法律
2026年1月1日	全州至少75%的食品服務包裝回收工程必須收集食品包裝材料進行堆肥，且75%的堆肥設施必須接收這些材料。	SB 1335
2026年1月1日（執法開始）	堂食顧客必須使用可重複使用的餐具；外帶餐具必須可回收或可堆肥，且不含 PFAS	地方法規（例如，伯班克）
2026年5月1日	經行政法辦公室批准的SB 54最終法規	SB 54
2026年6月1日	生產者必須向CAA註冊、申請獨立合規或申請小型生產者豁免。	SB 54
2027年1月1日	全面啟動生產者責任延伸制度；生產者費用開始收取	SB 54

重要提示：這2026年6月1日註冊截止日期已過。未在此日期前採取行動的製片人現已違規。 CAA計劃於[日期]公佈其節目計劃草案，以徵求公眾意見。2026年6月15日最終方案由…敲定2026年10月。

不遵守規定的後果是什麼？

這些法律規定的處罰力道很大，旨在強制採取行動：

法律	最高處罰	什麼	其他後果
SB 54	50,000美元	每日，每次違規	撤銷已核准的合規計畫或PRO批准；需要製定糾正措施計畫。
AB 1276	500美元	每項罪行	60天整改期；重犯者罰款金額遞增
SB 1335	被排除在州政府合約機會之外	不適用	無法向州立機構銷售產品；聲譽受損

根據 SB 54加州資源回收局擁有廣泛的執法權，包括：

調查合規情況
要求提供記錄
進行現場檢查
發出違規通知（處罰開始前有30天的寬限期）
對於持續存在的違規行為（例如，未註冊或未報告），30天期限過後，每一天的違規行為均構成一次單獨的違規。

AB 1276 在大多數司法管轄區，執法採取分階段的方式：

書面不合規通知
60天修正期
如未解決，將處以行政處罰（首次罰款 100 美元，第二次罰款 200 美元，後續每次罰款 500 美元）。

進口商和餐飲服務業如何確保合規？

面向紙杯進口商和製造商：

根據 SB 54 法案核實您的生產者身份 立即地如果您在加州銷售、進口或分銷紙杯，您很可能屬於受監管生產商。如果您錯過了 2026 年 6 月 1 日的註冊截止日期，請立即聯絡加州資源回收局 (CalRecycle) 或法律顧問，以解決違規問題。。
確保您的紙杯符合可堆肥標準。根據SB 1335和SB 54法案，紙杯必須符合ASTM D6400（塑膠）或ASTM D6868（塗佈紙製品）標準，且不含PFAS，總有機氟含量低於100 ppm。由不含塑膠或聚合物的「纖維基」材料製成的紙杯可能無需遵守ASTM標準，但必須符合其他替代標準。。
請確認您的杯子是否被堆肥設施接受。自2026年1月1日起，全州至少75%的垃圾處理工程必須收集杯子進行堆肥，且至少75%接收混合材料的堆肥設施必須接受杯子。這是一個重要的實際障礙——許多「可堆肥」杯子仍然不被大多數設施接收。。
調整包裝以符合 AB 1276 法規請確保您的批發包裝中不要將配件（餐具、吸管、調味品）與杯子和杯蓋綁在一起。這樣，您的餐飲服務客戶就能滿足「按需提供」的要求。。
做好根據SB 54法案進行費用評估的準備在6月1日截止日期前提交的數據將作為費用計算的基礎，首批發票可能在2026年底發出，全部費用將於2027年開始收取。費用將根據包裝類型和數量而定，易於回收或堆肥的包裝費用可能較低。。

對於餐飲服務企業：

對員工進行培訓 配件僅應要求提供。請在店內、網路和免下車通道張貼告示。。
更新線上訂餐菜單—包括第三方配送合作夥伴—允許客戶單獨訂購每件配件（不捆綁銷售）。
只購買符合規定的紙杯 截止日期為2026年1月1日。請確認您的供應商提供以下文件：
- BPI認證（ASTM D6400）或同等認證
- 不含 PFAS 的認證
- 被當地堆肥設施接受
做好堂食可重複使用餐具的準備許多城市（包括伯班克）要求從2026年1月1日起，堂食顧客必須使用可重複使用的餐具。請調查您所在城市的當地法規。。

結論

加州的SB 1335、AB 1276和SB 54法案構成了一個全面的監管框架，對紙杯供應鏈中的每個參與者——從進口商和製造商到當地咖啡店——都施加了具有約束力的義務。 2026年6月1日 SB 54 的註冊截止日期已過，未遵守規定的生產商將面臨最高 100 萬美元的罰款。每次違規每天罰款 5 萬美元。對於進口商和品牌所有者而言，關鍵措施包括：核實生產商身份，確保紙杯符合 ASTM D6400 或 D6868 標準並獲得不含 PFAS 的認證，確認至少 75% 的加州堆肥設施接受該產品，並重新設計包裝以避免捆綁配件，以符合 AB 1276 法案的要求。由於費用評估將於 2027 年開始，且執法工作已啟動，因此立即合規並非可選項，而是企業營運的必要之舉。

常問問題

1. 如果我只在線上向加州顧客銷售紙杯，SB 54 是否適用於我？

是的。如果您在加州境內或透過實體店、電子商務或批發分銷管道生產、進口或銷售受該法案約束的材料（包括紙杯），您就是SB 54法案規定的受約束生產商。該法案適用於所有在加州銷售、提供銷售、進口或分銷的產品，無論銷售管道為何。。

2. SB 54 法案中的小生產者豁免條款是什麼？

總銷售額低於 100萬美元在加州最近一個日曆年度內從事小規模生產者經營的，可能符合小規模生產者豁免條件。但是，這並非自動獲得豁免權——您必須在加州資源回收局註冊並申請豁免即使是豁免的生產者也必須註冊。。

3. 內襯聚乙烯（PE）的紙杯是否符合SB 54的要求？

不。根據 ASTM D6400 或 D6868 標準，聚乙烯 (PE) 內襯紙杯不屬於可堆肥材料，而且在加州大多數市政回收項目中也不予回收。要符合標準，紙杯必須使用符合 ASTM D6868 標準且不含 PFAS 的水性塗層或聚乳酸 (PLA) 塗層。。

4. 我如何確認我的紙杯是否被加州堆肥設施接受？

根據 SB 1335 法案（自 2026 年 1 月 1 日起生效），食品包裝用品只有在由以下材料製成時才被視為「可堆肥」：全州至少75%的有機廢棄物回收計畫定期收集這些廢棄物進行堆肥。和至少75%的堆肥設施接受。可接收混合材料。請向供應商索取設施驗收文件，或查閱加州資源回收局 (CalRecycle) 的認可包裝清單。。

5. 如果我錯過了 2026 年 6 月 1 日 SB 54 的註冊截止日期，會發生什麼事？

如果您未能在2026年6月1日前完成以下事項：在循環行動聯盟 (CAA) 註冊、申請獨立合規或申請小型生產者豁免，則您目前已違反相關規定。加州資源回收局 (CalRecycle) 可能會發出違規通知，之後您有30天的整改期，在此期間，最高每日罰款將開始累積。您應立即聯絡加州資源回收局或法律顧問，以解決違規問題並提出整改計畫。。

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